20-пунктная рамочная договорённость между США, Россией и Украиной согласовывалась в декабре 2025 года. Она охватывала территориальные вопросы, гарантии безопасности, статус НАТО, графики ослабления санкций и финансирование восстановления. «Самый трудный вопрос» (территории) оставался нерешённым, но обе стороны согласились со структурой. Переговоры должны были возобновиться в феврале.
Затем Соединённые Штаты разбомбили Иран.
Кит Келлогг, спецпосланник Трампа по Украине, был отодвинут. Виткофф и Кушнер — переговорщики с наиболее близкими отношениями с Трампом — были переброшены на иранское досье. 20-пунктная договорённость не была отвергнута. Она была заброшена по невниманию. Зеленский заявил, что ожидал новых обсуждений. Они не состоялись.
Европейские союзники «глубоко встревожены» тем, что канал Виткофф — Дмитриев в Майами может прорабатывать двусторонние сделки между США и Россией в обход европейских партнёров. Обмен разведданными как quid pro quo (Россия прекращает делиться позициями американских сил с Ираном ЕСЛИ США прекращают поддерживать Украину) подтверждает, что Москва рассматривает две войны как единую переговорную площадку. Вашингтон тоже, но не признаёт этого.
Что произошло с дроновым гамбитом Зеленского?
Единственное светлое пятно в дипломатическом положении Украины — обмен «дроны на Patriot». Одиннадцать стран запросили украинские дроны-перехватчики. Украинские команды развёрнуты в Катаре, Саудовской Аравии, ОАЭ и Иордании. Рейтинг Зеленского вырос до 62% (с 53% в феврале) на фоне этого перепозиционирования.
Но дипломатический рычаг от экспорта дронов не конвертируется в территориальные переговоры. Страны, покупающие украинские дроны, хотят противодроновые средства, а не обязательства по довоенным границам Украины 2014 года. Отношения транзакционные, не стратегические. Украина предоставляет услугу. Страны Залива платят. Ни одна из сторон не заинтересована в увязке закупок дронов с рамочным мирным процессом по России-Украине.
Замороженные переговоры означают, что Россия наступает на «Линию крепостей» без дипломатического давления с требованием остановиться. Каждая неделя без переговоров — неделя, когда военный баланс продолжает перемалывать. Военная экономика России имеет дату смерти, но эта дата — через 18 месяцев. Мирная рамочная договорённость могла бы сократить войну. Невнимание её продлило.
FAQ
Возобновятся ли переговоры по Украине после иранской войны?
В конечном счёте. Но «после» может означать месяцы. Проблемы перемирия в Иране не имеют быстрого решения. Виткофф и Кушнер будут поглощены Ираном как минимум до формирования рамки деэскалации. Украинское досье вернётся в приоритет только когда Иран перестанет доминировать в новостном цикле.
Зеленскому лучше без переговоров под руководством США?
Парадоксально — возможно. Канал Виткофф — Дмитриев широко подозревался в проработке территориальных компромиссов, которые Украина отвергла бы. Заморозка означает, что плохая сделка не навязывается. Но она же означает, что никакой сделки нет вообще, а военная ситуация ухудшается ежедневно.
Может ли Европа вести переговоры без США?
Франция и Германия обладают дипломатической инфраструктурой. Но Россия отказывается вести переговоры с европейцами без США за столом, потому что только США могут обеспечить ослабление санкций. Попытки Макрона самостоятельного посредничества производили заявления, а не соглашения.
